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天門經仙桃至洪湖高速公路前期工作TXHSJ-1標段(HBSJ-202411GL-109001001)招標公告

分類：工程招標公告

作者：第五招標事業部

發布時間：2024-11-08

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天門經仙桃至洪湖高速公路前期工作TXHSJ-1標段(HBSJ-202411GL-109001001)招標公告

招標編號：HBSJ-202411GL-109001001

1.招標條件

天門經仙桃至洪湖高速公路（以下簡稱“本項目”）已列入《湖北省域戰略規劃》，受荊州市交通運輸局和天門市交通運輸局的委托，項目的招標人為仙桃市交通運輸局，招標代理為湖北省成套招標股份有限公司。根據《省人民政府關于加快全省高速公路高質量發展的實施意見》(鄂政發〔2022〕20號)的文件精神，現對本項目的前期工作進行公開招標，并對投標人進行資格后審。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

建設地點：湖北省境內
建設規模：該項目起點位于隨岳高速石家河互通以北7.9公里，接隨岳高速公路，經九真，天門城區以東，盧市、馬灣以西，麻洋以東跨越漢江設置漢江特大橋、胡場以東，仙桃城區以西，張溝、峰口以西，終點接武松高速，位于洪湖市萬全鎮以西。路線全長約94.1公里，其中天門市境內路線長度約48.7公里，仙桃市境內路線長度約26.1公里，洪湖市境內路線長度約19.3公里。項目擬采用設計時速120公里高速公路技術標準?？锼阍靸r175億元。（上述內容僅供參考，具體以政府主管部門批復為準）
其他：/

2.2招標范圍

招標范圍：①工程可行性研究主要服務內容包括但不限于：按照國家發展改革委發布的《國家發展改革委關于印發投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明的通知》（發改投資規〔2023〕304號）、交通運輸部發布的《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》及相關法律法規的要求編制工程可行性研究報告，主要內容包括但不限于：編制工程可行性研究報告，以及為編制成果文件而進行的所有調查、勘察、測量、分析研究和各相關專題報告編制以及協助招標人完成報告或文件的報批等工作。其中專題報告包含但不限于：壓覆礦產資源調查評估報告、地質災害危險性評價報告、工程地質勘察、文物影響評估報告、水土保持方案報告書、社會穩定風險評估、用地預審及規劃選址、不可避讓生態紅線論證、環境影響評價報告書、自然保護區專題論證、水源地保護區不可避讓論證、河流防洪評價、通航河流影響評價、鐵路交叉工可階段設計專題、氣候可行性論證、工程場地地震安全性評價專題和項目申請報告等。工程路線方案應在 1:2000 地形圖上進行研究，并達到初步設計深度要求。②初步設計主要服務內容包括但不限于：負責項目全線范圍內(含路線、路基、路面、橋涵、路線交叉、交通安全設施、機電、房屋建筑、養護管理設施、服務設施、環保、水保、防洪評價、景觀綠化、鐵路交叉專項設計、其他工程等)的初勘、初測、初步設計、概算文件編制（含概算調整）及相應的造價分析等，以及按照交通運輸部《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》規定的其它初步設計階段的所有工作；設計人應配合專題編制單位做好專題報告，并根據設計進程及時向專題編制單位提供相關專題資料，與發包人、施工圖設計單位等及時做好相關資料交接。
標段劃分：本次招標劃分為1個標段，標段名稱為：TXHSJ-1標段。
計劃勘察設計/勘察/設計服務期：545日歷天，計劃開工日期2024年12月。其中：計劃勘察設計/勘察/設計服務期：545日歷天，計劃開工日期2024年 12月（指編制工程可行性研究、開展初步設計開始服務日期）。其中：（1）工程可行性研究服務期為365日歷天；（2）初步設計階段勘察設計服務期為180日歷天；以上服務周期均為預計工期，將根據項目建設進度安排適當調整。

2.3其他：/

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備：最低資格條件見招標公告附錄。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3 各投標人均可就本招標項目上述標段中的 1(具體數量）個標段投標。
3.4本次招標本項目不屬于政府采購工程。
3.5本項目屬性：項目未預留份額專門面向中小企業采購
3.6其它要求：與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段的投標，否則，相關投標均將被否決。

4.技術成果經濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予（給予或不給予）經濟補償。給予經濟補償的，招標人將按如下標準支付經濟補償費：。

5.招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者(若為聯合體投標，指聯合體所有成員)，應當在湖北省電子招投標交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，下同）（網址：www.hbbidcloud.cn）進行注冊登記，并下載手機版CA（標證通）或辦理CA數字證書（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南）。
5.2 完成注冊登記后，請于2024年11月09日至2024年11月13日24：00時止（北京時間、下同），通過互聯網使用手機版CA（標證通）或辦理CA數字證書登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件（具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標（資審）文件下載指南）。未按規定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人（“電子交易平臺”）拒收其投標。

6.投標文件的遞交

6.1 投標文件遞交截止時間為：2024年12月03日 09時30分
6.2 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用手機版CA（標證通）或辦理CA數字證書登錄“電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“電子交易平臺”）將拒收。

7.投標相關事宜

招標人不組織工程現場踏勘，不召開投標預備會。

8.評標辦法

本次招標評標辦法采用雙信封綜合評分法。

9.發布公告的媒介

本次招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務系統(網址：www.hbggzyfwpt.cn) 、湖北省交通運輸廳網站（http://jtt.hubei.gov.cn ） (發布公告的媒介名稱)上發布。

10.聯系方式

招標人:	仙桃市交通運輸局	代理機構:	湖北省成套招標股份有限公司
地址:	仙桃市漢江路1號	地址:	武漢市東湖西路特2號平安財富中心B座7-9樓
郵編:		郵編:	430000
聯系人:	陳女士	聯系人:	高衛星、袁若寧
電話:	0728-3338410	電話:	18986205159
傳真:		傳真:
電子郵件:		電子郵件:
網址:		網址:
開戶銀行:		開戶銀行:
賬號:		賬號:

2024年11月08日

附錄:

附錄1 資格審查條件(資質最低要求)

標段

資質要求

TXHSJ-1

同時具備：

1、有效的企業法人營業執照；

2、投標人已通過全國投資項目在線審批監管平臺（www.tzxm.gov.cn）備案，備案的工程咨詢業務包含公路專業，工程咨詢服務范圍包含項目咨詢或全過程工程咨詢。

3、工程勘察綜合類甲級資質；

4、工程設計綜合甲級資質或公路行業甲級資質或公路行業（同時具備公路、特大橋梁、交通工程專業）專業設計甲級資質。

注：1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書（包括勘察資質證書、設計資質證書）的掃描件(各項證書應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)。
3、投標人應提供全國投資項目在線審批監管平臺（www.tzxm.gov.cn）備案截圖（應能清晰反映投標人從事的工程咨詢專業和服務范圍等內容）的掃描件。
4、對于法人發生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。
5、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。
6、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

附錄2 資格審查條件(業績最低要求)

標段

業績要求

TXHSJ-1

同時具備以下業績：

1、近5年獨立完成過1條里程30km以上新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務工作。

2、近5年獨立完成過1條里程30km以上新建高速公路的勘察設計工作。

3、近5年獨立完成過一座新建高速公路特大橋勘察設計工作。

注：1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

2、近5年指2019年1月1日至投標截止日期前一日，工程可行性研究報告咨詢服務工作以項目工可批復文件(或項目工可核準文件或行業審查意見文件)的時間為準，勘察設計工作以項目初步設計批復或施工圖設計批復的時間為準。

3、勘察設計業績以全國公路建設市場監督管理系統審核通過的為準，投標文件中直接附系統截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。

工程可行性研究報告咨詢服務工作業績需同時出具①合同協議書；②項目批復文件（或項目核準文件或行業審查意見文件）等。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄2要求的建設規?；蚣夹g指標，應由該業績項目的業主出具證明材料。

4、若合同協議書（或項目委托書）中里程等指標與項目批復文件（或項目核準文件或行業審查意見文件）不一致時，以項目批復文件（或項目核準文件或行業審查意見文件）為準。

5、投標人同時承擔同一項目工程可行性研究報告咨詢服務和勘察設計的，可分別予以計算；投標人同時承擔同一項目初步設計和施工圖設計的，僅計算一次。

6、投標人以任何聯合體形式完成的項目業績視為不滿足上述業績最低要求；投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。

7、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。

8、在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。

9、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

10、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。

附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)

標段：TXHSJ-1

標段

信譽最低要求

TXHSJ-1

1、投標人沒有處于被責令停業、財產被接管、破產狀態；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

3、投標人在交通運輸部《2022年度公路設計企業全國綜合信用評價結果》中，信用等級未被評定為D級，且在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設市場設計企業信用等級評價結果》中，信用等級也未被評定為D級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的；

（2）在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

注：

1、本表中“近三年”是指從2021年1月1日至投標截止之日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

2、投標人應在投標文件格式資格審查資料“投標人的信譽情況表”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。

附錄4 資格審查條件(主要人員最低要求)

標段	人員	數量	人員最低要求
TXHSJ-1	項目負責人	1	1、公路工程相關專業高級職稱； 2、近5年內作為項目負責人主持過1條30km以上的新建高速公路的勘察設計工作。
	技術負責人	1	1、公路工程相關專業高級職稱； 2、近5年內作為項目負責人或技術負責人主持過1條30km以上的新建高速公路的勘察設計工作。
	工程地質勘察分項負責人	1	1、公路工程相關專業高級職稱； 2、近5年內作為工程地質勘察分項負責人負責過1條30km以上的新建高速公路的勘察設計工作。
	橋梁分項負責人	1	1、公路工程相關專業高級職稱； 2、近5年內作為橋涵（或橋梁）分項負責人擔任過1座新建高速公路特大橋的勘察設計工作。

注: 1、投標人應填報投標文件格式 “擬委任的項目負責人資歷表”、“擬委任的技術負責人資歷表”、“擬委任的分項負責人資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

2、投標人應提供擬投入人員的身份證、職稱證的掃描件。

3、項目負責人、技術負責人的個人勘察設計業績證明材料以在交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統”審核通過的為準，投標文件中直接附系統截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。

4、工程地質勘察分項負責人、橋梁分項負責人的個人業績需同時出具：①合同協議書；②項目批復文件（或項目核準文件或行業審查意見文件）等。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄4要求的建設規?；蚣夹g指標或主要人員任職情況的，應由該業績項目的業主出具證明材料。

5、主要人員同時承擔同一項目初步設計和施工圖設計的，僅計算一次。

6、若合同協議書（或項目委托書）中里程等指標與項目批復文件（或項目核準文件或行業審查意見文件）不一致時，以項目批復文件（或項目核準文件或行業審查意見文件）為準。

7、投標人應提供所屬社保機構出具的擬委任的主要人員2024年4月以來任意連續3個月社保繳費證明(并加蓋繳費證明專用章)或其他能夠證明擬委任的主要人員參加2024年4月以來任意連續3個月社保的有效證明材料掃描件。

9、公路工程相關專業包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地質、巖土工程專業。

10、近5年是指2019年1月1日至投標截止日前一日。

11、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”、“擬委任的技術負責人資歷表”、“擬委任的分項負責人資歷表”注的內容不一致的，以上述要求為準。

12、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。

附錄5 重大偏差一覽表

第一信封重大偏差一覽表

序號

評審因素

重大偏差認定標準

投標文件

投標文件不能正常打開

投標人名稱

投標人名稱（僅指：投標文件（商務及技術文件）的封面、投標函中投標人名稱）與營業執照或資質證書名稱不一致，且未提供相關部門的合法批件

投標文件簽字蓋章

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

投標文件的組成

投標文件缺少以下任一項內容：商務文件投標函、法定代表人身份證明、擬分包項目情況表、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人的信譽情況表（信譽情況承諾函）、擬委任的項目負責人資歷表、擬委任的技術負責人資歷表、承諾函、擬委任的分項負責人資歷表、技術建議書。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

投標報價

第一信封投標文件出現有關投標報價的內容

勘察設計服務期限

商務文件投標函未填寫勘察設計服務期限或填寫的勘察設計服務期限不符合招標文件規定的時限。

質量要求

商務文件投標函未填寫質量要求或填寫的質量要求不符合國家及行業主管部門相關標準、規范及規定

安全目標

商務文件投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發生一般及以上安全責任事故”的規定

聯合體投標人

投標人以聯合體形式投標。

營業執照

未提供營業執照或提供的營業執照無效

資質等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具有有效的企業法人營業執照；

（2）投標人已通過全國投資項目在線審批監管平臺（www.tzxm.gov.cn）備案，備案的工程咨詢業務包含公路專業，工程咨詢服務范圍包含項目咨詢或全過程工程咨詢；

（3）具有工程勘察綜合類甲級資質；

（4）工程設計綜合甲級資質或公路行業甲級資質或公路行業（同時具備公路、特大橋梁、交通工程專業）專業設計甲級資質。

（5）證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書（包括勘察資質證書、設計資質證書）的掃描件(各項證書應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)。

（6）投標人應提供全國投資項目在線審批監管平臺（www.tzxm.gov.cn）備案截圖（應能清晰反映投標人從事的工程咨詢專業和服務范圍等內容）的掃描件。

（7）對于法人發生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。

注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。

業績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年獨立完成過1條里程30km以上新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務工作。

（2）近5年獨立完成過1條里程30km以上新建高速公路的勘察設計工作。

（3）近5年獨立完成過一座新建高速公路特大橋勘察設計工作。

（4）近5年指2019年1月1日至投標截止日期前一日，工程可行性研究報告咨詢服務工作以項目工可批復文件(或項目工可核準文件或行業審查意見文件)的時間為準，勘察設計工作以項目初步設計批復或施工圖設計批復的時間為準。

（5）勘察設計業績以全國公路建設市場監督管理系統審核通過的為準，投標文件中直接附系統截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)。

（6）若合同協議書（或項目委托書）中里程等指標與項目批復文件（或項目核準文件或行業審查意見文件）不一致時，以項目批復文件（或項目核準文件或行業審查意見文件）為準。

（7）投標人同時承擔同一項目工程可行性研究報告咨詢服務和勘察設計的，可分別予以計算；投標人同時承擔同一項目初步設計和施工圖設計的，僅計算一次。

（8）投標人以任何聯合體形式完成的項目業績視為不滿足上述業績最低要求；投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。

（9）如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。

（10）在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。

信譽

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責令停業、財產被接管、破產狀態；

（2）投標人被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

（3）投標人在交通運輸部《2022年度公路設計企業全國綜合信用評價結果》中，信用等級被評定為D級，或在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省公路建設市場設計企業信用等級評價結果》中，信用等級被評定為D級；

（4）投標人在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的；

（5）投標人在“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

（7）其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的；

（8）“近三年”是指從2021年1月1日至投標截止之日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準；

（9）投標人未在投標文件格式資格審查資料“投標人的信譽情況表”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》的。

主要人員

1、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1）公路工程相關專業高級職稱；

2）近5年內作為項目負責人主持過1條30km以上的新建高速公路的勘察設計工作。

（2）技術負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1）公路工程相關專業高級職稱；

2）近5年內作為項目負責人或技術負責人主持過1條30km以上的新建高速公路的勘察設計工作。

（3）工程地質勘察分項負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1）公路工程相關專業高級職稱；

2）近5年內作為工程地質勘察分項負責人負責過1條30km以上的新建高速公路的勘察設計工作。

（4）橋梁分項負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1）公路工程相關專業高級職稱；</

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