標包號

建設項目名稱

暫定招標數量（噸）

交貨地點

HBJT-LQ-3

十堰經鎮坪至巫溪高速公路鄖西至鮑峽段（十巫北）

5000

鄖西縣張家溝

HBJT-LQ-4

隨州至信陽高速  湖北段（隨信）

7000

隨州市蔡河鎮、廣水市十馬鄉

HBJT-LQ-5

武漢至松滋高速仙洪段（武松）

3000

彭陽鎮八步村

HBJT-LQ-6

武漢至重慶高速公路天門段（武天）

4000

馬灣鎮張灣村

HBJT-LQ-7

宜都至來鳳高速公路宜昌段（宜來）

5000

五峰縣漢馬池村、灣塘鎮

HBJT-LQ-8

當陽經枝江至松滋高速公路（當枝松）

8000

當陽市、松滋市荷葉屋場

HBJT-LQ-9

/

20000

江陵

HBJT-LQ-10

/

20000

江陵

HBJT-LQ-12

/

20000

鄂州

投標人

資質要求

生產廠家

1、依法注冊、具有獨立法人資格；

2、70 號 A 級道路石油瀝青生產廠家或者生產廠家所屬集團成立的直銷公司；

3、投標人在湖北單庫存儲能力不少于8000噸；（需提供相應庫容證明）；

4、生產廠家的年瀝青生產能力大于 60 萬噸（需提供相應證明）。

代理商

1、依法注冊、具有獨立法人資格；

2、在湖北單庫存儲能力不少于8000噸；（需提供相應庫容證明）；

3、生產廠家所出具的針對本項目各標包投標的唯一授權委托書，非本項目唯一授權委托書；

4、授權委托書發出的生產廠家同時需滿足本項目生產廠家的最低資質要求中的（1）、（2）、（4）條要求；

5、代理商必須承諾所提供瀝青全部由授權發出生產廠家提供（投標文件中應提供承諾書原件）。

6、如代理商提供英文生產廠家授權委托書及產能證明的，還須提供相應的中文翻譯件（廠家蓋章）。

投標人

財務要求

生產廠家

1、近三年（2021年、2022年、2023年）年平均營業額必須達到 25 億元（需提供相應證明材料,如經審計的財務報表等）；

2、需提供2000萬元以上（不含2000萬）的銀行信貸證明（開具時間應為招標公告發布之日起至投標文件送達截止時間）。

代理商

1、近三年（2021年、2022年、2023年）年平均營業額必須達到1 億元，2023 年的流動資產與流動負債的比率均不小于 1（需提供相應證明材料，如經審計的財務報表等）；

2、需提供 1000 萬元以上（不含1000萬）的銀行信貸證明（開具時間應為招標公告發布之日起至投標文件送達截止時間）

投標人

業績要求

生產廠家

2021年01月01日至今，具有高速公路供應70號A級道路石油瀝青的業績且供應總量不少于1萬噸（需提供供貨合同彩色掃描件以及加蓋業主或施工方公章的供貨業績證明彩色掃描件）。

代理商

2021年01月01日至今，具有高速公路供應70號A級道路石油瀝青的業績且供應總量不少于5000噸（需提供供貨合同彩色掃描件以及加蓋業主或施工方公章的供貨業績證明彩色掃描件）

信譽要求

1、投標人未被依法暫?；蛉∠稑速Y格；未被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；未進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

2、投標人在最近三年內未發生重大產品質量問題；

3、投標人及其法定代表人在近三年內應無行賄犯罪行為；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： ①在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的； ②投標人在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被執行人名單； ③其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為黑名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

其它要求

按照招標文件附件“十三、其他資料（保供承諾函、企業信用狀況、銀行信貸證明）”的格式要求制作并上傳到投標文件相應節點中。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人名稱與營業執照不一致，且未提供相關部分的合法批件

3

投標文件簽字蓋章

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用 CA 數字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用 CA 數字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用 CA 數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4

投標文件

的內容

投標文件缺少以下任一項內容：投標函、法定代表人（單位負責人）身份證明、分項報價表、基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、制造商授權書（投標人如為代理商需提供，投標人如為制造商無需提供）、投標人信譽聲明、投標材料質量標準的詳細描述、技術支持資料、相關服務計劃。

5

聯合體投

標人

投標人以聯合體形式投標

6

報價唯一

有兩個及以上的報價（指投標函中的大寫報價）

7

備選投標

方案

投標人提交備選投標方案

8

營業執照

未提供營業執照或提供無效的營業執照

9

資質要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

【生產廠商】

1、依法注冊、具有獨立法人資格；

2、70 號 A 級道路石油瀝青生產廠家或者生產廠家所屬集團成立的直銷公司；

3、投標人在湖北單庫存儲能力不少于8000噸；（需提供相應庫容證明）；

4、生產廠家的年瀝青生產能力大于 60 萬噸（需提供相應證明）。

【代理商】

1、依法注冊、具有獨立法人資格；

2、在湖北單庫存儲能力不少于8000噸；（需提供相應庫容證明）；

3、生產廠家所出具的針對本項目各標包投標的唯一授權委托書，非本項目唯一授權委托書；

4、授權委托書發出的生產廠家同時需滿足本項目生產廠家的最低資質要求中的（1）、（2）、（4）條要求；

5、代理商必須承諾所提供瀝青全部由授權發出生產廠家提供（投標文件中應提供承諾書原件）。

6、如代理商提供英文生產廠家授權委托書及產能證明的，還須提供相應的中文翻譯件（廠家蓋章）。

10

財務要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

【生產廠商】

1、近三年（2021年、2022年、2023年）年平均營業額必須達到 25 億元（需提供相應證明材料,如經審計的財務報表等）；

2、需提供2000萬元以上（不含2000萬）的銀行信貸證明（開具時間應為招標公告發布之日起至投標文件送達截止時間）。

【代理商】

1、近三年（2021年、2022年、2023）年平均營業額必須達到1 億元，2023 年的流動資產與流動負債的比率均不小于 1（需提供相應證明材料， 如經審計的財務報表等）；

2、需提供 1000 萬元以上（不含1000萬）的銀行信貸證明（開具時間應為招標公告發布之日起至投標文件送達截止時間）

11

業績要求

投標人提供的業績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

【生產廠商】2021年01月01日至今，具有高速公路供應70號A級道路石油瀝青的業績且供應總量不少于1萬噸（需提供供貨合同彩色掃描件以及加蓋業主或施工方公章的供貨業績證明彩色掃描件）。

【代理商】2021年01月01日至今，具有高速公路供應70號A級道路石油瀝青的業績且供應總量不少于5000噸（需提供供貨合同彩色掃描件以及加蓋業主或施工方公章的供貨業績證明彩色掃描件）

12

信譽要求

投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人被依法暫?；蛉∠稑速Y格；被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

2、投標人在最近三年內發生重大產品質量問題；

3、投標人及其法定代表人在近三年內有行賄犯罪行為；

4、投標人存在下列不良狀況或不良信用記錄：①在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的； ②投標人在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被執行人名單； ③其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為黑名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

13

其它要求

按照招標文件附件“十三、其他資料”格式要求提供“保供承諾函、企業信用狀況、銀行信貸證明”。

14

投標報價

投標人的投標報價超過本標段(包)最高投標限價。

15

存在禁止

投標的情

形（一）

投標人存在下列情形之一：

（1）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（2）與本標段的其他投標人為同一個單位負責人；

（3）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（4）與本標段其他投標人代理同一個制造商同一品牌同一型號的材料投標；

（5）為本標段提供過設計、編制技術規范和其他文件的咨詢服務；

（6）為本標段的相關監理人，或者與本工程項目的相關監理人存在隸屬關系或者其他利害關系；

（7）為本標段的代建人；

（8）為本標段的招標代理機構；

（9）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（10）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（11）被依法暫停或者取消投標資格（指被本招標項目所在地縣級及以上行政主管部門暫?；蛉∠稑速Y格或禁止進入該區域市場且處于有效期內）；

（12）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（13）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（14）在最近三年內發生重大產品質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（15）被市場監督管理部門在“國家企業信用信息公示系統”（ www.gsxt.gov.cn）中列入嚴重違法失信企業名單；

（16）在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被執行人名單；

（17）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的；

（18）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

16

存在的其

他情形

（二）

投標人存在以下任一情形：

（1）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（2）有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（3）不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。